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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭 在 选择托育
机构时都
会关注服务质 
量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。