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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成 本压力，需要
建  立合理的成
本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；
另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构 运营成本。