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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会
力 量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托 位 建
设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。