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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健
全。黄绮认 为，大多数家庭在选择
托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外  环境

、照护
内容等
，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。