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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位 顶层沟通、 统筹 协 调、同步发展，构建省、市、 县、街道 (乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展、 
合作共赢，形成
一体化推进可落
地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。