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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 有效监
管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外 环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务
质量
参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。