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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位 供给存 在较大缺口。截至 2021
年底

，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼 儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。