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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左 右， 托 位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十
四五”期末4.5 个的目标尚存很  大差距。