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　　发展普惠托育服务，要 
充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研
 究院社会 
 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取 公建民营、运营
补 贴、奖励补助、购 买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。