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　　其三，托 育服务领域人
才短缺 ，有效监管机制尚
 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育 
机构提 供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离  于 相关部门的监管体系 之外。