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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立合理的成
 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。