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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理 的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出， 一方 面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务 
等多种方式，降 低普惠机构运营
成本。