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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3

岁以下婴 幼儿托位数为2.0 3个，距离 “ 十四五”期末4.5个 
的目标尚存 很大差距。