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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄 
绮认为，大 多数  家庭在
选 择托育机
构时都会关注服务质量，包括机
构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差 不齐， 一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。