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　　发  展普惠托育服务，要 充 分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研
究员张本波提出，一方  面，要加
大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成
本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营 成本。