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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不
健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包括机构资质、师 资水平、内
外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监 管体 系之外。