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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 而社会力量
往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另 一方面，采取公建民营
、 运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。