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　　发展普惠托 育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往
 面临高成本压力，需要 建立
 合理的
成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张
本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成 本。