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　　 其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全
。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的
服务质 量参差不齐，一些 非正规 机构游
离于相关部
门的监管体系之外。