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　　 首先 ，托育服
务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼

儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.0  3个

，距离“十四五”  期末4.5个的目标

尚存很大差距。