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　　首先，

托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴 
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。