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　　其三，托  育服务 领 域人才短缺，有效监管机制尚不
健全 

。黄绮认为，大
多数家 
庭在选择托育
机 构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。