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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本
压力
，需要建立 合理的成 本分担机制 。中国 宏观经济研
究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面， 采 取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。