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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现 
有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较 大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼
儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个  的目标 尚存很大差距。