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　　其三，托
育服务领 域人 
才
短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会

关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管 体系之外。