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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的
成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发 
展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，进一步降
低
普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方 
式，降低普惠机构运营成本。