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　　发展普惠托育服务，要  充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成
本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民 营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等 多种方式，降低普惠 机构运营 成本。