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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不

 齐，一些非正规机

构游离于相关部门的监管
体系 之外。