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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制 。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大 政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本
；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补 助、购买服
务等多种方式，降低
普惠机构运
营成本。