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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立
合理
的成本 分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本
波提出，一方面，要 加
大政府投资力度，提高托位建设补贴  标 准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。