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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内 容 等，但 在现实中，
各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相  关部门
的监管体系之外。