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　　 发展普惠托育 服务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，

提高托位建设补
贴标准 ，进一步降低普惠

机构开办成
本 ；另一 方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。