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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭 有托育需求 ，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至 2021年底
，我国每 千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。