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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进 一 步降低普惠机构开办成 本； 另一方面，采取公建民营、

运营 
补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。