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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协 调  、同 
步发 展，构建省、市、县、街道( 乡镇)“四级协 作架构”，协同发力，各
扬其优势、互补发展、 合作共赢，形成一体 化推进可落
地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。