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　　其 三，托育 服 务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构 
资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差 不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。