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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本

压力，需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营
补贴 、奖励补助、购买服务等多种方
式，降 低普惠机构运营成本。