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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机
制 。中国宏观经济
 研究院 社会发展所 研究员张本波 提出
，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。