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　　首 先，托育服务 
需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。  数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十

四五”期末4 .5个的目标
尚存很大差距。