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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张  本波
提出，一 方面，要加大政府投资力度，提
 高托 位建设补贴标准，进 一步降低普惠 机构开办成本；
 另一方面，采取公 建民 营、  运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。