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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。
数据显

示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较  大缺口。截至20 21年底，我国每千人口 拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。