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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监
管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、 内外环境、照护内容等，但在
现实 中，各 
托育机构提供
的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离  于 相关部门 的监管体系之
 外。