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　　发展 普惠托育服务 ，要充 
分调 动社会力 量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担

 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张
本波提出，
一方面，要加大政府投 资  力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。