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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不
足的 矛盾突 出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁  以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“ 十 四五 
”期末4.5个的目标尚存很大差距。