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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本 分担机制。中
 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠  机构开办 成本；另
一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。