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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选
择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，
但 在

现实中，各托育机构提 供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系 之外。