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　　其  三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务

质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于  相关部 门的监管体系之外。