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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏 
观经济
研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖 
励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。