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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济
研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面 ， 要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降 低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。