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　　首先，托

育服务需求旺
盛与供给不足的 矛盾

突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。